MINISTERIO DE JUSTICIA Y 

DERECHOS HUMANOS

SUBSECRETARÍA DE 

ACCESO A LA JUSTICIA.

Disposición 7/2020

DI-2020-7-APN-SSAJ#MJ

Ciudad de Buenos Aires, 06/05/2020

VISTO el Expediente N° EX-2020-29620745-APN-DGDYD#MJ,

la Ley N° 26.589, su reglamentación aprobada por el Decreto

N° 1467 del 22 de setiembre de 2011 y el Decreto N° DECNU-2020-260-

APN-PTE del 12 de marzo de 2020, la RESOL-2020-121-APN-MJ, y

CONSIDERANDO:

Que la Ley 26.589 establece el carácter obligatorio de la mediación

previa a todo proceso judicial, la que se regirá por sus disposiciones,

y mediante la cual se promoverá la comunicación directa entre las

partes para la solución extrajudicial de la controversia.

Que el artículo 19 de la Reglamentación de la Ley Nº 26.589

aprobada por el Decreto N° 1467/11, prevé que el trámite de

mediación se desarrollará en días hábiles judiciales, salvo acuerdo

en contrario de las partes intervinientes y el mediador, el cual se

instrumentará por escrito; y asimismo, que es obligación del

Mediador celebrar lasaudiencias en su oficina, y que si por

motivos fundados y excepcionales tuviera que convocar a las

partes a un lugar distinto debe hacer constar tal circunstancia en el

acta respectiva, además de consignar los fundamentos que

justificaron la excepción.

Que a partir de la crisis sanitaria, calificada como Pandemia por

la Organización Mundial de la Salud, en virtud del virus COVID-19,

el PODER EJECUTIVO NACIONAL mediante el Decreto de Necesidad

y Urgencia N° DECNU-2020-260-APN-PTE amplió la emergencia

pública en materia sanitaria establecida por Ley N° 27.541, por el

plazo de UN (1) año.

Que la evolución de la situación epidemiológica exigió la adopción

de medidas rápidas, eficaces y urgentes, como lo ha sido establecer

una medida de aislamiento social, preventivo y obligatorio, con el fin

de proteger la salud pública, a través del Decreto N° DECNU-

2020-297-APN-PTE del 19 de marzo de 2020, prorrogada en su

vigencia por sus similares Nros. DECNU-2020-325-APN-PTE del

31 de marzo de 2020, DECNU-2020-355-APN-PTE del 11 de abril

de 2020 y DECNU-2020-408-APN-PTE del 26 de abril de 2020.

Que en este contexto, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA

NACIÓN dictó las Acordadas 4/2020, 6/2020, 8/2020, 10/2020 y

13/2020, por las que se instrumentaron la feria extraordinaria y sus

correspondientes prórrogas.

Que asimismo, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN

mediante Acordada 12/2020, autorizó a que se realicen presentaciones

en formato digital con firma electrónica, y a que se celebren acuerdos

por medios virtuales o remotos.

Que esta Jurisdicción dictó la Resolución N° RESOL-2020-106-

APN-MJ del 17 de marzo del corriente año, estableciendo que durante

el plazo dispuesto por la Acordada CSJN N° 4/2020 no se deberían

desarrollar audiencias de mediación en el marco de la Ley N° 26.589,

sin perjuicio de la validez de los actos cumplidos a la fecha de su publicación.

Que entre las funciones esenciales de todo Estado de Derecho, se

encuentra la de garantizar la tutela de los derechos de los ciudadanos,

siendo los procedimientos de mediación una herramienta de gran

relevancia, la cual puede llevarse a cabo a través de las nuevas

tecnologías que posibiliten su realización, en un entorno virtual donde

las partes dialoguen, independientemente del lugar donde se encuentren,

como sucedería en el caso de la mediación por videoconferencia,

mensajería u otro medio análogo de transmisión de la voz o de la imagen.

Que así las cosas, esta cartera, en el entendimiento de adoptar medidas

que permitan la continuidad de la mediación prejudicial en forma

compatible con la protección de la salud de las personas involucradas,

dictó la RESOL-2020-121-APN-MJ, la cual establece en su artículo 1°

que “Durante la vigencia de las restricciones ambulatorias y de

distanciamiento social dictadas en el marco de la emergencia pública

en materia sanitaria establecida en el Decreto N° DECNU-2020-260-

APN-PTE, en virtud de la Pandemia declarada por la ORGANIZACIÓN

MUNDIAL DE LA SALUD (OMS) en relación con el coronavirus COVID-19,

los/as Mediadores/as prejudiciales podrán llevar a cabo las audiencias

por medios electrónicos, mediante videoconferencia u otro medio

análogo de transmisión de la vozo de la imagen, siempre que quede

garantizada la identidad de los intervinientes y el respeto a los principios

que rigen el procedimiento de mediación prejudicial obligatoria previstos

en la Ley N° 26.589”.

Que, en ese sentido, resulta necesario instrumentar los mecanismos

que posibiliten la concreción de las audiencias de mediación prejudicial

obligatoria establecida por la Ley N° 26.589, de conformidad con lo

previsto en la referida RESOL-2020-121- APN-MJ.

Que ha tomado la intervención que le compete la DIRECCIÓN GENERAL

DE ASUNTOS JURÍDICOS de este Ministerio.

Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas

por el Artículo 12 de la RESOL-2020-121-APNMJ del 23 de abril de 2020.

Por ello,

EL SUBSECRETARIO DE ACCESO A LA JUSTICIA

DISPONE:

ARTÍCULO 1°.- Apruébase la “Guía para la Realización de Mediaciones

a Distancia”, la cual forma parte integral de la presente como Anexo I

(IF-2020-30207497-APN-SSAJ#MJ).

ARTÍCULO 2°.- Facúltase a la DIRECCIÓN NACIONAL DE MEDIACIÓN

Y MÉTODOS PARTICIPATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS a

dictar las disposiciones aclaratorias necesarias y proponer demás

medidas de carácter operativo que coadyuven a la implementación

de la presente.

ARTÍCULO 3°.- Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional

del Registro Oficial y archívese. Victor Hugo Oyarzo

NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Disposición se publican en

la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-